本文摘要：

2020年第9期《中国社会保障》封面 ▲

新冠疫情中的德国社会保障

在新冠疫情的抗击中始于1883年、以全球第一个工业化时代的社会保险体制而闻名于世的德国社会保障制度发挥了定海神针般的关键作用为德国成为欧洲抗击新冠疫情的优等生立下了汗马劳绩。

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新冠疫情中的德国社会保障

在新冠疫情的抗击中始于1883年、以全球第一个工业化时代的社会保险体制而闻名于世的德国社会保障制度发挥了定海神针般的关键作用为德国成为欧洲抗击新冠疫情的优等生立下了汗马劳绩。

德国疫情概览

同时政府也加大了对失业人群的救援力度对于因疫情而暂时失业的员工给予原人为60%的人为补助对于有子女的暂时失业员工则给予其原人为67%的人为补助且保证原企业仍与这些暂时失业的员工维持劳动关系预计在2020年全年将有215万雇员受益于这项措施。对于因为遵守社交隔离措施而不能事情的人们政府也将对其收入损失举行赔偿那些淘汰了一半以上事情时间的雇员政府将给予原人为水平70%的人为补助如果该雇员有子女则给予原人为水平77%的补助为期4个月。

另一方面联邦政府延长了失业救援金的发放时间2020年5月1日至2020年12月31日期间的申请者将在原来的基础上获得分外的3个月失业救援金。

德国作为联邦制国家卫生防疫属于州政府职责和权能规模而差别州的抗疫举措和执行力度也不尽相同、效果各异。

作为首例确诊陈诉地巴伐利亚州的疫情防控措施执行得很是坚决州总理马库斯· 泽德努力推动学校停课将疫情应对提高到“灾难”级别在全州推行居家隔离而且严格克制游客在当地留宿。当地61%的住民都对该州政府在新冠疫情中的行动表现满足。而在北莱茵-威斯特法伦州州政府只是希望住民自觉遵守社交隔离并未举行强制性要求抗疫措施的不到位使得北威州一度成为德国疫情最严重的联邦州自然其执政者的声誉也大跌。

其次在国家层面迅速建设起了高效的行政应急体系由国防部长、财政部长、内政部长、外交部长、卫生部长和德国总理府部长组成了“新冠（应对）内阁”。并在德国卫生部和内政、建设和家园部的向导下建设了危机治理机制。

随后联邦政府又陆续推出了一系列疫情防控特别举措包罗全国规模的中小学及幼儿园停课、全面疆域控制、克制公共场所2人以上的聚集、强制要求公共场所佩带口罩等最大水平上推动了疫情拐点的泛起。直到5月3日疫情缓和之后各州“社交限制令”才逐步开放各学校也开始复课。

同时在保障通例经济、社会体制运行的同时德国联邦政府接连推出了一系列特别财经刺激政策和社举荐措以减轻疫情对经济、民生的打击。诸如6月3日德国政府宣布了一项1300亿欧元的经济刺激方案旨在应对疫情对经济造成的影响资助国家重启经济。

详细措施包罗将增值税税率从19%下降到16%；斥资25亿欧元增设电动汽车充电站而且增加对新能源汽车购置者的补助；为疫情期间遭受重创的旅店等服务业企业设立250亿欧元的专项基金；向人工智能领域研究和绿色经济转型偏向增加500亿欧元的投资此外还推出了总额为80亿欧元的多项企业税收救援政策。

3月25日议会通过了《COVID-19医院救援法案》这一法案答应向医疗机构提供富足资金以保证其流动性而所需资金将由医疗保险基金和联邦税收配合负担。凭据该法案从4月1日开始医院每新增一张配备呼吸辅助系统 的重症监护（ICU）床位就可以获得5万欧元的补助；医院每收治一名病人可获得分外追加50欧元的补助以支付种种杂费；给予医院护士的津贴水平从每人天天146欧元提高到185欧元。

对于因为疫情而发生收入损失凌驾同期10%的内科医师和精神治疗师们医疗保险基金也给予收入赔偿。这一系列措施有效扩大了医疗机构的接治容量增强了医疗体系的运转能力。

社会保障立下汗马劳绩

……

医疗保障。

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