本文摘要：日前，临沂印发《临沂市生态环境绿色标杆企业创立实施方案(全面推行)》。

日前，临沂印发《临沂市生态环境绿色标杆企业创立实施方案(全面推行)》。全文如下：　　临沂市生态环境绿色标杆企业创立　　实施方案（全面推行）　　为了解贯彻落实生态环境部《关于强化轻污染天气应付夯实应急排放量措施的指导意见》和《临沂市输掉蓝天保卫战作战方案暨2018-2020年大气污染防治攻坚行动实施方案》，鼓舞企业大力创立环保绿色标杆，主动排放量，制订本方案。　　一、总体拒绝　　全面贯彻落实党的十九大精神和绿色发展理念，坚决污染废气空间换时间原则，希望企业贯彻分担污染管理主体责任，增强企业自我监管，大力实施各项排放量措施。对超过绿色标杆标准的企业，在错峰生产和轻污染天气应急(红色应急除外)期间，实施差别化管理，呈请不投产、不限产，构建生产经营和污染排放量的双赢。

　　二、实行范围　　钢铁、焦化、炭素、陶瓷、玻璃、石灰窑、铸、炼油与石油化工、制药、农药、涂料、油墨、工业锅炉、页岩砖、木业加工、表面配色、家具、印刷(缩书报刊、本册平板印刷、无VOCs废气的数字印刷)。(其他行业绿色标杆创立标准根据污染管理进程补足制订。

)　　三、创立拒绝　　(一)基本拒绝　　企业建设和运营有合法申请，上年度亩产效益评级为较好以上、无根本性环境滋扰及群体性信访、并未再次发生根本性环境事故、没被国家和省各类专员公署巡查找到问题并通报、无环境违法污水处理不道德，按拒绝构建废气污染物废气在线监控，积极开展自行监测并构建信息公开发表，有完备的环保管理制度并有专职环保管理人员。　　(二)行业创立标准　　四、免税政策　　对于列为错峰生产、轻污染应急排放量表格企业，超过绿色标杆企业创立标准拒绝的，在错峰生产、轻污染应急(红色除外)期间准予投产、限产(国家和省明确规定必需继续执行停车限产拒绝的除外)。

　　五、实行程序　　使用企业强迫申报、县区审查、社会审批、市级核准的工作方式，积极开展生态环境绿色标杆企业确认工作。　　(一)企业申报。

按照企业强迫参予的原则，由企业向所在县区大气筹办递交绿色标杆企业申请表(闻附件2，纸质版，A4纸打印机并装订成册，一式三份)和电子版。　　(二)县区审查。各县区大气筹办依据绿色标杆企业创立标准和免税政策对申请表展开审核，检验出有符合条件、综合评价较高的绿色标杆企业。

　　(三)社会审批。对遴选出的绿色标杆企业，各县区大气筹办在网站和主流媒体展开审批，审批时间不少于5个工作日。

对审批无异议的企业，报市大气筹办备案。　　(四)市级核准。审批无异议的，市大气筹办派发绿色标杆企业证书。　　六、动态管控　　1、为保证企业平稳超过绿色标杆企业标准，贯彻充分发挥标杆企业的引导起到，各县区每年11月份之前已完成绿色标杆企业核准工作，取得市生态环境局派发绿色标杆企业证书的企业拥有本年度11月份至次年10月份冬季错峰生产、轻污染天气应急(红色除外)免税待遇；期间如果再次发生基本拒绝内任何一项事故的，将中止本轮免税待遇。

各县区严苛绿色标杆企业管理，创建绿色管控表格和动态管控档案，对绿色标杆企业实行动态管理，找到不符合标准拒绝的，报市生态环境局经核准后中止绿色标杆企业称号。　　2、县区每月的组织一次绿色标杆企业运营管理情况的核查，并将核查情况对社会展开审批；市大气筹办按季的组织抽验，抽验结果向社会发布。　　3、对申报过程中弄虚作假、不合乎绿色标杆创立标准的，经常出现相当严重违法违规行为、根本性污染事故的，在各类督查、巡查检查工作找到问题的，不准撤消绿色标杆，一年内不得新的申报。

　　4、每年10月1日至次年3月31日，对倒数两个月PM2.5同比声浪的县区，暂停本轮免税待遇。　　行业绿色标杆创立标准　　一、绿色标杆企业创立标准化拒绝　　(一)车辆用于拒绝　　企业用于运输原料、远程运输车辆必需全部使用新能源汽车或超过国五以上废气标准的汽车；粉状原料的移往不准转用填取料机、行车、抓斗等，叉车转用电动车辆比例超过50%以上，其中3吨以下叉车全部转用电动车辆。　　(二)生产废水、生活污水管理拒绝　　企业废水构建雨污分流，生产工艺废水平稳达标排放、循环利用或排出污水管网；企业生活废水获得适当搜集处置，作为灌溉用水或排出城市生活污水处理厂管网。

　　(三)车辆冲洗拒绝　　企业厂区出口或物料场地出口不应设置合格完备的车辆冲洗设施：车辆轮胎洗净-自动冲洗-人工找补冲洗，禁令场内车辆轮胎、车老大装载泥土；出外车辆需有视频监控，可存储3个月以上的，确保随时查核。　　(四)厂区硬化、绿化拒绝　　厂区内料场、停车场展开全面硬化或绿化、维持干净，绿化带无露出土、无绿化超高土；企业厂区出口至公共主道路入口的道路，不应展开硬化、绿化和完备的保洁清除，保证道路洗手环保。　　(五)环境管理拒绝　　企业创建完备的环保管理制度，还包括环保考核管理制度、污染管理设施运营确保管理制度、污染物自行检测制度、进出口车辆管理制度等。

　　1、环保考核管理制度主要内容还包括厂区内各岗位人员环保职责、环保拒绝，检查考核成倍，考核结果应用于等；　　2、污染管理设施运营管理制度主要内容还包括污染管理设施原理、工艺，操作步骤，故障与回避，维护保养，环保设施运营台账创建及管理等；　　3、自行监测制度主要是根据《污水处理单位自行监测技术指南总则》和行业特点制订自行监测工作方案并的组织实行；　　4、进出口车辆管理制度，还包括运出企业原料的车辆和外运产品的车辆完全清除整洁，还包括车轮胎、车老大，车辆出外不得具有泥土痕迹。　　(六)自行监测拒绝　　合乎《污染源自动监控管理办法》、《相同污染源烟气废气倒数监测技术规范》等规定的有的组织(无的组织)废气要加装在线监测设施，中控数据留存一年以上，并与环保部门联网。

手工监测须要委托有资质的机构展开监测，最少每季度监测1次。　　(七)锅炉拒绝　　燃煤锅炉、燃油锅炉、燃气锅炉和生物质锅炉必需超过A级标准。所有牵涉到氨法脱硝、氨法副产物的氨逃离现场大于5毫克/立方米。

　　(八)其他拒绝　　企业所在区域要合乎生态环境功能拒绝，厂容厂貌干净、美观；牵涉到扬尘环节的，要已完成封闭式堆场料仓改建，原辅材料、生产设施和产品皆使用堵塞料场(仓、棚、库)，全部构建堵塞储存，禁令二次倒运；按照扬尘管理技术导则采行喷淋、清理等抑尘措施；在主要物料进出口加装符合国家技术标准的可吸入颗粒物(PM10)在线监测装置；在企业供电总线、废气生产设施及适当污染管理设施加装用电量智能监控设施并与环保部门联网。　　二、绿色标杆企业申请人拒绝　　1、按照生态环境部《关于强化轻污染天气应付夯实应急排放量措施的指导意见》拒绝，对全市钢铁、焦化、炭素、陶瓷、玻璃、石灰窑、铸、炼油与石油化工、制药、农药、涂料、油墨、工业锅炉等行业实施绩效分级管理，超过A级企业拒绝，同时合乎绿色标杆企业创立标准化拒绝的企业，希望申请人我市绿色标杆企业。　　2、没有列为生态环境部拒绝实施绩效分级管理的行业，但合乎本附件三、四、五、六、七行业创立标准拒绝，同时合乎绿色标杆企业创立标准化拒绝的单位，可以申请人我市绿色标杆企业。

　　三、页岩砖行业创立标准　　1、构建超低废气：烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物废气浓度平稳超过5mg/m3、35mg/m3、50mg/m3以内；　　2、监控拒绝：　　窑炉尾气加装颗粒物、二氧化硫、氮氧化物自动在线监测设备与环保部门联网，自动在线监测设备合乎《污染源废气(SO2、NOX、颗粒物)废气倒数监测系统技术拒绝及检测方法拒绝》(HJ762017)低浓度检测拒绝；　　3、原料燃料掌控：　　用于原煤含硫量不应高于0.4%，用于原材料放射性等应超过国家标准。　　4、设施标准：　　①原料储存、运输不应在密封大棚内展开，建设完备的喷淋降尘系统，原料棚内不应用于填取料机、皮带、抓斗等装备展开移往物料(禁令用于柴油发动机装载车移往物料)　　②窑炉污染管理设施及其它除尘设施设计合理、合格、可信，能平稳超过超低废气拒绝。窑炉污染管理设施使用滑电除尘、布袋除尘使用覆膜布袋等高效滤料。各物料运输高差粉尘产生点、消灭扬尘点不应展开全部集气重复使用，回收率不高于95%。

　　四、木业行业创立标准　　1、构建超低废气：粉尘废气浓度平稳构建5mg/m3以内；挥发性有机物废气浓度超过国家或省规定标准的二分之一以内；　　2、对热压、浸胶潮湿等工序集中于排气口加装甲醛等特征挥发性有机物报警仪。　　3、自由选择用于环保、绿色胶，胶的热压挥发性有机物排放量超过山东省地方标准，板材甲醛获释量超过E0标准。　　4、无的组织废气污染物掌控拒绝：　　所有液体原料、产品、废渣等更容易产生无的组织粉尘的，必需正处于堵塞状态、运输点不应展开集气重复使用、回收率不高于95%；特别是在是废料(锯末)仓库等产尘点产生的无的组织扬尘展开管理。　　钩托粉尘、削(糊)片粉尘、砂光粉等粉尘搜集、集装箱、运输全过程必需密封，不准室外操作者。

地面无积尘，车间无扬尘。含VOCs的原辅材料不应储存或设置于密封容器或密封工作间内。

　　5、潮湿、改性防腐、胶包覆、热压、浸胶潮湿等工序必需在堵塞车间内展开，潮湿、涂胶、热压、浸胶潮湿过程的废气不应展开有效地搜集，牵涉到VOCs生产设施仅有密封，VOCs废气捉集率不高于95%，牵涉VOCs生产设施车间污染物浓度高于国家或省卫生标准二分之一以上。热压、浸胶潮湿等工序产生的挥发性有机物、甲醛高于适当国家和省标准四分之一。

　　五、表面配色行业、家具行业创立标准　　1.构建超低废气：烧毁设施颗粒物、氮氧化物废气浓度平稳构建5mg/m3、50mg/m3以内；喷涂工艺挥发性有机物及颗粒物超过现继续执行标准的二分之一，且喷涂工艺废气排污口加装在线监控并联网；　　2.集中于搜集处置后的废气集中于废气，废气废气加装挥发性有机物在线自动监测设备(FID)。　　3.喷涂、流平、浸泡、晒干必需在密封室内展开，禁令室外喷涂、流平、浸泡、晒干，设有完备废气搜集装置和前处置装置，废气集中于搜集处置废气。

　　4.全部用于挥发性有机物含量高于10%的粉末、水性、低液体份、电磁辐射烧结、较低光化学反应活性原辅料的，并设施完备的漆雾处置及挥发性有机物处置设施，挥发性有机物及废置漆雾颗粒物废气浓度高于现继续执行标准的二分之一废气的。　　5.积极开展企业自行检测，对VOCs废气处置设施入、出口监测和厂界无的组织监控浓度监测，按照现继续执行标准拒绝，积极开展自行监测，并根据废气处置设施入、出口监测参数核算VOCs净化效率。每季度最少监测一次。

　　6、创建材料用于台账及环保设施运营确保台账，购销凭证明晰现实，台账不漏不补，管理规范。　　六、印刷行业创立标准　　限于于书报刊、本册平板印刷，无VOCs废气的数字印刷及其他生产工序。　　1.挥发性有机物超过现继续执行标准的二分之一以下的，VOC分列气筒加装VOC在线监测设施，并按规定展开信息公开发表。　　2.生产工艺先进设备，牵涉到VOCs生产设施仅有密封，VOCs废气捉集率不高于95%，牵涉VOCs生产设施车间污染物浓度高于国家或省卫生标准二分之一以上。

　　3.全部书报刊、本册平板印刷油墨必需用于不不含苯系物等剧毒有害物质的溶剂。　　4.凡用于有机溶剂油墨，牵涉VOCs工序设施建设复合式搜集处置设施，不应使用高效的末端处理工艺如必要自燃法、催化剂自燃法、蓄热式自燃法、蓄热式催化剂自燃法等，搜集亲率不高于95%且处置后的废气约拒绝废气。　　5.每季度积极开展VOCs废气处置设施入、出口监测和厂界无的组织监控浓度监测，按照现继续执行标准拒绝积极开展自行监测，并根据废气处置设施入、出口监测参数核算VOCs净化效率。

秋冬季期间最少每月监测一次。　　6、创建材料用于台账及环保设施运营确保台账，购销凭证明晰现实，台账不漏不补，管理规范。

　　七、有机化工创立标准　　1.构建超低废气：粉尘、氮氧化物废气浓度平稳构建5mg/m3、50mg/m3以内；挥发性有机物废气浓度平稳超过现继续执行标准的二分之一。　　2.集中于搜集处置后废气废气筒，加装挥发性有机物在线自动监测设备(FID)和特征污染物检测仪。

　　3.牵涉VOCs工序建设密封搜集系统、搜集亲率不高于95%，提升原辅材料重复使用效率，不凝气或无法重复使用废气设施建设处置效率约85%以上的末端处理工艺，并按规定展开信息公开发表。　　4.含VOCs物料的储存、运送、投料、卸料，牵涉到VOCs物料的生产及含VOCs产品的纸盒(填装)等过程不应密封操作者；化学反应尾气、提纯装置不静尾气等工艺排气，工艺容器的移位气、吹扫气、抽真空排气等应展开搜集管理，牵涉挥发性有机物的存储罐替换为压力罐、浮顶罐替换相同顶罐，无法替换的相同顶罐，必需加装罐体排便废气搜集处置设施，并达标排放。　　5.全面推进设备动静密封点、储存、集装箱、废水搜集及处置系统、有的组织工艺废气和非正常工况等工序管理。

石化行业全部积极开展泄漏检测与修缮(LDAR)，每季度最少展开1次；有机化工密封点小于相等2000个的，全面实施泄漏检测与修缮(LDAR)，每季度最少展开1次。　　6.全面积极开展自行检测，按照现行标准拒绝，每季度积极开展VOCs废气处置设施入、出口监测和厂界无的组织监控浓度监测，并根据废气处置设施入、出口监测参数核算VOCs净化效率。

　　7、创建材料用于台账及环保设施运营确保台账，购销凭证明晰现实，台账不漏不补，管理规范。

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